关于做好2013年度专业技术职务资格评审工作的意见 

                                   （济人社发〔2013〕46号） 各县（市、区）人力资源社会保障局，济宁高新区管委会人事劳动 保障处、济宁北湖新区管委会党政办公室，市直各部门（单位）， 各大企业，各高等院校：  

   为认真做好2013年度专业技术职务资格评审工作，按照省人力 资源和社会保障厅《关于做好2013年度专业技术职务资格评审工 作的通知》（鲁人社发〔2013〕429号）的要求，结合我市实际， 现将有关问题通知如下：

 　　一、进一步完善评审工作体制，严格评审范围

　　1、严格按照《山东省专业技术职务评审委员会组织办法（试 行）》（鲁人发〔2002〕26号）及有关规定，组建相应的专业技 术职务评审委员会，并调整评审委员会执行委员。市人力资源社会 保障局负责组建卫生专业技术职务高级评审委员会和一定数量的中 级评审委员会；市直有关部门、高等院校和大企业，可向市人力资 源社会保障局提出申请，经同意后分别组建相关系列的初级评委 会；各县（市、区）人力资源社会保障局可根据本地专业技术人员 队伍管理的具体情况，向市人力资源社会保障局提报组建有关初级 评审委员会的方案，经同意后分别组织实施。

 2、各专业技术职务评审委员会要严格按照国家颁布的专业技术职 务试行条例规定的系列（专业）范围和授权评审的要求组织评审， 不得超越权限跨系列（专业）受理申报材料和进行评审。

 3、凡在我市企业事业单位、社会中介组织从事专业技术工作，与 用人单位确定了人员聘用关系的专业技术人员，以及城市无工作单 位的职业者和农村从事专业技术工作的人员，均可按规定的标准条 件申报评审相应的专业技术职务资格。公务员及列入参照公务员法 管理的事业单位工作人员，除国家和省另有规定的外，不得申报评 审专业技术职务资格。

 4、中小学教师职称评审工作，按照全省深化中小学教师职称制度 改革的政策规定和部署要求组织进行。

 　　二、严格标准条件，突出业绩贡献和自主创新能力 

　　5、严格执行国家和省制定的申报评审专业技术职务资格的标 准条件。要认真贯彻公开、公正和综合评价原则，突出业绩贡献和 自主创新能力，坚持把品德、知识、能力和业绩作为推荐和评审的 主要依据，把拥有自主知识产权、发明专利和转化生产力的能力作 为评审的重要依据，注重向基层、企业、非公有制单位和一线专业 技术人员倾斜。 

　　6、认真执行破格申报专业技术职务资格的标准条件。对符合 《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》 （鲁人发〔2005〕15号）破格申报高级专业技术职务资格的专业 技术人员，须由受委托承担高级评审委员会日常事务工作的办事机 构（以下简称为高评委办事机构）组织业务测试后，提交评审委员 会单独评审。破格申报中级专业技术职务资格的专业技术人员，须 符合《济宁市中级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试 行）》（济人字〔2005〕14号）的有关规定。

  7、认真执行《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发 〔2007〕19号）等职称外语政策规定。2013年职称外语等级考试 各语种、类别、级别的成绩，全国通用标准为60分。申报正高级专 业技术职务资格的，外语考试成绩应达到全国通用标准。职称外语 考试成绩的全省当年有效使用标准为55分。达到全省当年有效使用 标准成绩要求的，当年可申报副高级、中级专业技术职务资格。符 合放宽外语成绩要求规定的，全省当年有效外语成绩要求放宽至45 分，当年可申报副高级、中级专业技术职务资格。符合免于职称外 语考试的专业技术人员，须提供《专业技术人员申报专业技术职务 资格免于职称外语考试审核表》；符合放宽外语成绩要求的，须提 供职称外语考试成绩通知书和《专业技术人员申报专业技术职务资 格放宽外语成绩要求审核表》。从事理工、卫生类专业技术工作， 职称外语考试选择英语的，应分别提供符合要求的理工、卫生类职 称外语考试成绩通知书。

 　　8、认真执行国家对专业技术人员计算机应用能力要求的规 定。申报中、高级专业技术职务资格，须取得规定的全国专业技术 人员计算机应用能力考试应考科目（模块）合格证。符合《关于专 业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》（鲁人发 〔2002〕9号）、《关于海外留学回国等部分专业技术人员申报专 业技术资格免于外语和计算机应用能力考试的通知》（鲁人发 〔2006〕7号）中暂不参加考试、免考部分科目（模块）或免于计 算机应用能力考试规定的，应填写《申报专业技术职务资格暂不参 加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目（模块） 审核表》，并按要求提供相关证明材料。 

　　9、职称外语等级考试成绩通知书、计算机应用能力考试合格 证书须提供原件。如原件丢失，按隶属关系提出申请，由省人事考 试中心补发证书或开具证明。职称外语放宽成绩审核表当年有效， 职称外语和计算机应用能力免试等其他审核表3年内有效。 

　　三、根据岗位特点和要求，认真做好申报推荐工作 

　　10、继续实行个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门 审核的申报推荐办法。单位组织推荐时，要成立7人以上在相应专 业技术岗位上工作的人员组成的推荐委员会（专家委员会或学术委 员会，规模较大的单位应相应增加人数），其中在专业技术一线专 职从事专业技术工作的不少于80%，对申报人的职业道德、工作态 度、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价，提出推 荐名单。单位根据推荐委员会（专家委员会或学术委员会）提出的 推荐名单，研究确定推荐人选，经公示5个工作日无异议后推荐上 报。

 　　11、专业技术人员申报评审专业技术职务资格，应与所在专业 技术岗位要求的专业技术职务资格系列（专业）相一致，本单位未 设置相应专业技术岗位的，不得推荐评审相应系列（专业）的专业 技术职务资格。

 　　12、事业单位继续严格按照专业技术岗位的设置数量、专业特 点和需求组织申报推荐。其中，实行评聘分开的事业单位高、中级 专业技术职务资格人数超过核准的相应岗位数15%的和尚未实施岗 位设置管理制度的事业单位，除引进的急需高层次专业技术人才 外，不再推荐评审。

 　　13、事业单位工作人员在管理岗位上工作，因工作需要确需在 专业技术岗位上兼职的，申报评审专业技术职务资格须按照《关于 事业单位专业技术岗位兼职审批有关问题的通知》（鲁人发 〔2008〕71号）规定，按干部人事管理权限审批同意后推荐申 报。

 　　14、专业技术人员因工作岗位调整需要改系列（专业）申报评 审与原专业技术职务资格同等级的专业技术职务资格，应在现聘专 业技术岗位上工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条 件的方可推荐申报，未按规定取得相应系列（专业）资格的，不得 申报评审高一级专业技术职务资格，国家和省另有规定的除外。

 　　15、非企事业单位的人员交流或聘用到企事业单位专业技术岗 位上工作，或者企事业单位中由管理岗位聘用到专业技术岗位工作 的人员，须在本单位从事专业技术工作一年以上，经考核符合相应 专业技术职务资格条件的，方可申报评审相应的专业技术职务资 格。

　　16、专业技术人员申报评审专业技术职务资格，应实事求是地 填写申报材料，按要求提供各种证明材料和能够反映本人任现职以 来专业技术水平、能力、业绩的代表性成果或受奖项目。其中，填 报的科研成果及获奖项目不超过3项，论文（著作、作品等）不超 过3件。

 　　实行个人诚信承诺制度。专业技术人员填写《山东省专业技术 职称评审表》时，应在“任现职后主要专业技术工作业绩登记”栏 的最后填写如下承诺语：“本人承诺：所提供的个人信息和证明材 料真实准确，对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的 后果，责任自负。”

 　　17、专业技术人员所在单位及其主管部门、呈报部门要加强对 申报推荐材料的审核把关。重点审核申报人员的工作业绩、从事专 业工作年限、聘用年限、学历、科研成果、论文、著作、职称外 语、计算机应用能力证书等内容是否真实准确。对审核情况填写明 确意见，并按要求签名、盖章。其中，所在单位须在《山东省专业 技术职称评审表》及《评审简表》的单位意见栏填写：“本单位已 对提供的申报材料逐一审核，真实准确，同意推荐。”负责人签 名，单位盖章。

 18、申报评审高级专业技术职务资格，由市人力资源社会保障局会 同有关业务主管部门审核呈报，市属职业技术学院、省市共管以市 为主的高等院校、民办高校由市人力资源社会保障局审核呈报；申 报评审中级专业技术职务资格，由县市区人力资源社会保障局或市 直有关业务主管部门审核呈报。个体、私营企业等无主管部门单位 的人员，按照人事代理的有关规定，由各级政府人力资源社会保障 部门所属的人才服务机构，组织进行评议推荐申报工作。劳务派遣 人员由劳务派遣单位按申报人所在单位隶属关系推荐申报；城市无 工作单位的职业者和农村从事专业技术工作的人员，由其所在街道 社区和村委会推荐申报。

 19、继续推行网络化申报。2013年度专业技术职务资格申报评审 工作使用《山东省职称评审管理系统》（网络版），申报人员可从 http://sdzc.sdeic.gov.cn、山东省人力资源社会保障厅网站或山东省经济 和信息化委员会网站登录，进行填报。高级专业技术职务资格评审 材料的报送仍按《关于报送高级专业技术职务任职资格评审材料有 关问题的说明》（鲁人职字〔2004〕6号）规定办理。中、初级职 称评审材料参照高级要求报送。

 　四、严格评审程序，认真组织评委会评审 　

　20、各评审委员会办事机构要认真做好申报材料的审查、整 理、分析、汇总工作。中评委办事机构应研究拟定《中级专业技术 职务资格评审委员会评审工作方案》，并在评审会议召开10日前报 市人力资源社会保障局审核同意后组织实施。

 　　21、各评审委员会应严格按照《山东省专业技术职务任职资格 评审办法（试行）》（鲁人发〔2002〕26号）规定的程序和要 求，认真组织评审。

 　　22、严格执行异议期公示制度。评审委员会办事机构须将评审 通过的人员名单（《山东省专业技术职务评审委员会评审通过人员 情况公示表》）及时通知呈报部门逐级反馈到申报人员所在单位公 示，并同时在办事机构所在部门（单位）的信息网和各级呈报部门 信息网上进行公示。公示无异议的，按有关规定核准并行文公布。

 　　23、对评审结果审核、备案过程中发现的问题，评审委员会办 事机构经呈报部门、单位主管部门反馈到专业技术人员所在单位， 由所在单位进行具体核实，单位主管部门及呈报部门要进行认真审 核，提出明确意见后，及时上报评审委员会办事机构。 

　　五、加强领导，精心组织实施 

　　24、专业技术职务资格评审工作政策性强，各级、各部门（单 位）要精心组织实施，确保专业技术职务资格评审工作有序进行。 各级政府人力资源社会保障部门要认真履行职责，严格把关，加强 对评审工作的监督、检查和指导。各评审委员会及其办事机构要严 格执行国家和省有关专业技术职务资格评审工作的政策规定，严格 执行核准的评审工作方案，按照统一的部署要求组织申报推荐和评 审，不得另行制定标准条件和评审程序。各中评委办事机构下发涉 及专业技术职务资格评审工作的文件，须经市人力资源社会保障局 审核同意。

 　　25、建立职称评审违纪违规信息档案。对在申报评审专业技术 职务资格中弄虚作假、违纪违规的人员全部纳入违纪违规信息档 案，与专业技术人员资格考试、公务员录用考试、事业单位公开招 聘考试等各类违纪违规信息统一管理使用。

 　　26、认真及时办理相关信访事项。根据《信访条例》等有关规 定，按照事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备等要求，对信 访事项逐级认真调查核实，提出明确意见，由调查人和有关单位负 责人签名、加盖单位公章后，将《山东省职称信访举报事项调查核 实情况表》及有关核实材料及时上报。 

　　27、严肃评审工作纪律，严格查处违纪违规行为。按照《关于 对专业技术职务评聘工作加强监督检查的通知》（鲁人职 〔1997〕23号）要求，加强对专业技术职务资格评审工作的监督 检查。对违反规定弄虚作假、营私舞弊的人员、直接责任人及其有 关部门（单位）相关责任人员，按照《专业技术人员资格考试违纪 违规行为处理规定》（人社部令第12号）、《关于处理专业技术职 务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定》（鲁人职〔1994〕9 号）及有关规定严肃查处。各中评委办事机构报送评审结果核准或 备案材料时，将本年度违纪违规的人员名单、违纪违规事由及处理 结果同时上报。

 　　28、2013年度专业技术职务资格评审工作总的安排是：10月 10日前进行事业单位职称评审数额申报；10月31日前各单位组织 内部推荐、公示；11月1日—11月15日向各中评委申报材料；11 月下旬—12月上旬各中评委分别召开评委会；12月31日前完成中 级职称审核、备案工作。高级材料申报时间按照各高评委要求执 行。评审工作结束后，各县市区人力资源社会保障局和各中评委办 事机构要进行认真总结，形成书面材料，于2014年1月底前报市人 力资源社会保障局。市人力资源社会保障局将对各中级评审委员会 及其办事机构的工作情况进行检查评估，总结经验，完善制度，不 断提高评审质量。 

　                                     2013年9月4日